導讀:
繼2016年12月28日韓國官方初次發(fā)布K-REACH修正案(往期新聞參考：韓國MOE發(fā)布K-REACH修訂草案，或將引入預注冊制度)，2017年8月8號再次發(fā)布了部分K-REACH修訂案的實施細則，細則進一步明確了化學物質新的注冊形式及其他相關內容，具體如下：
一、現(xiàn)有化學物質注冊體系
年制造/進口1噸以上的現(xiàn)有化學物質的注冊體系，目前是環(huán)境部每三年指定需要注冊的化學物質，無論噸位高低，統(tǒng)一設置三年緩沖期以便企業(yè)完成注冊。首批需要注冊的現(xiàn)有化學物質需要在2018年6月30日之前完成注冊。但在實際運作中發(fā)現(xiàn)效果并不理想，因此在2018年6月30日首批PECs物質完成注冊后，后續(xù)將根據(jù)年流通量，指定特定物質并設置相應的的注冊緩沖期，分階段進行注冊。同時，在注冊緩沖期內打算制造/進口現(xiàn)有化學物質的企業(yè)，需要向環(huán)境部進行“預注冊”，報告化學物質的名稱，年制造/進口量范圍等。
不同噸位的緩沖期如下：
可以看到K-REACH法規(guī)將沿用歐盟REACH法規(guī)的預注冊制度，以期促進后續(xù)聯(lián)合注冊協(xié)議體的高效組建，也便于政府有效掌控市場信息，從而篩選需要注冊的物質。緩沖期與噸位設置規(guī)則與歐盟REACH也保持一致---高噸位及高風險物質需要先注冊，低噸位物質后注冊---也就意味著低噸位物質將有更長的緩沖期，這對于廣大中小型出口企業(yè)來說是一件利好。而對于出口高噸位及危害性較大物質的企業(yè)，則需要及時把控市場策略與應對成本，在合規(guī)與貿易間找到更合適的平衡點。
瑞歐科技提醒廣大企業(yè)，2018年7月1日官方開通預注冊通道，預計僅有6個月的時間供廣大企業(yè)報告物質及出口的相關信息，以獲得在緩沖期內繼續(xù)向韓國市場流通的權利。
二、新化學物質注冊體系
目前打算制造/進口新化學物質的企業(yè)，無論噸位大小都需要在制造/進口前進行注冊;修訂案中更改為制造/進口年噸位量在100KG以上新化學物質的企業(yè)才要注冊，對于100KG以下的情況，只需向環(huán)境部申報物質名稱，年制造/進口量范圍即可。
對于小噸位的新物質，官方放寬了注冊要求，可見官方對技術研發(fā)、創(chuàng)新產品的投入保有支持的態(tài)度，廣大企業(yè)可以以此為契機用新產品來試探市場，以求商機。
三、加大違規(guī)懲罰力度
對于需要注冊而未注冊的生產/進口企業(yè)，根據(jù)現(xiàn)行K-REACH法規(guī)第50條，將處以5年以下有期徒刑或1億韓元的罰款。但這些懲罰措施在官方看來力度仍然不夠。于是在新的修訂法中，新增了附加稅處罰規(guī)則，可以按比例沒收企業(yè)的非法所得。附加稅是根據(jù)違法的內容、程度、時間、次數(shù)及違法取得的利益等因素來綜合處罰的。
附加稅處罰措施可以說是打到違規(guī)企業(yè)的痛點了----即使沒有注冊的物質僥幸進入市場，也會由于這樣的處罰措施而顆粒無收。因此，合規(guī)是打開和維持市場占有率的不二法寶。
四、供應鏈信息傳遞范圍擴大
目前對于化學物質的生產、進口企業(yè)來說，僅僅需要向下游用戶傳遞已經注冊的化學物質信息;修訂后不僅是已經注冊的化學物質，對于有害化學物質、含有有害化學物質的混合物，無論是否注冊，都需要將相關信息傳遞給下游用戶。因此對于生產有害化學物質的企業(yè)來說，注冊是第一要點，供應鏈上的信息傳遞也勿容忽視。
五、對CMR物質重點管理
如果產品中含有CMR物質的含量超過0.1%(w/w)且每年的生產/進口噸位超過年1噸，那么在生產/進口前，需要將產品內含有的CMR物質的名稱，含量及有害性信息向環(huán)境部申報。CMR類物質對于人類或環(huán)境產生的危害和風險較大，因此一直是各個國家和地區(qū)的化學品法規(guī)的重點監(jiān)管對象。在謹慎應對法規(guī)的基礎上，各企業(yè)可以多渠道搜尋替代產品。
六、高風險產品的管理機構改變
