為了降低化學(xué)品在其生命周期內(nèi)對人類健康或環(huán)境的危害風(fēng)險，全球各國、各地區(qū)相繼建立化學(xué)品風(fēng)險管理制度對化學(xué)品進行有效的監(jiān)管。亞太地區(qū)是全球化學(xué)品主要的生產(chǎn)和消費市場，對于化學(xué)品的監(jiān)管正在不斷加強。之前我們已經(jīng)對中國的化學(xué)品管理工作做了總結(jié)，本篇將為您梳理亞太其他國家、地區(qū)這一年的化學(xué)品管理動態(tài)，幫助企業(yè)了解法規(guī)政策，把握合規(guī)方向。

　　一、韓國日用化學(xué)制品安全管理自發(fā)協(xié)議締結(jié)

　　韓國環(huán)境部、食品醫(yī)藥品安全處、韓國環(huán)境產(chǎn)業(yè)技術(shù)院，于2017年2月28日與韓國國內(nèi)17家日用化學(xué)制品制造·進口·流通企業(yè)在首爾締結(jié)了“日用化學(xué)制品安全管理自發(fā)性協(xié)議”。該合約是作為去年11月29號政府聯(lián)合發(fā)表的“日用化學(xué)制品安全管理對策”后續(xù)措施的一環(huán)，致力于提高相關(guān)企業(yè)日用化學(xué)制品安全管理的責(zé)任意識。參與這個合約的17家企業(yè)將在合約期間(2017.2.28~2019.2.27)，為保障消費者安全而努力。

　　二、韓國漢江流域環(huán)境廳要求企業(yè)于2017年6月30日之前提交年報

　　2017年3月2號，韓國漢江流域環(huán)境廳發(fā)布通告，說明年報提交的IT系統(tǒng)已經(jīng)開啟，今年的提交截止時間為6月30日。同時，也發(fā)布了上一年(2016年)的年報提交狀況，共計收到80,000份提交文件，沒有提交年報的企業(yè)也受到了相應(yīng)的處罰。

　　三、K-BPR修正案發(fā)布

　　2017年8月8號，韓國內(nèi)閣通過了K-BPR的修正案，如國會同意，則該修正案將于2019年1月1日起實施。該案主要導(dǎo)入了生物殺滅物質(zhì)的預(yù)批制(所有殺生物質(zhì)及殺生制品只有在能證明其安全性的情況下才能許可進入市場)，統(tǒng)合了日用化學(xué)制品的相關(guān)規(guī)定，強化了日用化學(xué)制品和生物殺滅劑的事后管理，以盡快確認化學(xué)物質(zhì)有害性信息為主旨。

　　四、K-REACH修正案發(fā)布

　　2017年8月8號，韓國環(huán)境部發(fā)布了K-REACH修正案，對1噸以上的現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)注冊體系以及新化學(xué)物質(zhì)注冊噸位標(biāo)準、化學(xué)物質(zhì)的信息提供、含有重點管理物質(zhì)的產(chǎn)品的申報、高關(guān)注度物質(zhì)的管理機關(guān)、罰金制度等都做出了調(diào)整。該舉措有助于強化韓國官方對化學(xué)物質(zhì)的管理，幫助企業(yè)進行聯(lián)合注冊;同時加強處罰規(guī)定，采取附加稅制度沒收企業(yè)非法所得。該修正案將于2018年7月1日起實施。

　　五、韓國CCA實施令修正令發(fā)布(化學(xué)物質(zhì)管理法案)

　　2017年12月26日，韓國發(fā)布總統(tǒng)令第28503號，對第22條(權(quán)限的委任及委托)的內(nèi)容進行了修改，明確了地方環(huán)境廳及流域環(huán)境廳的委任內(nèi)容，并于2017年12月28日起生效。

　　六、K-REACH下第23批領(lǐng)頭注冊人清單公布

　　截止2017年12月，首批510個PECs物質(zhì)共有341個物質(zhì)選舉出了LR;截止2017年11月30日，已有38名LR向官方提交了注冊卷宗，其中11家已發(fā)放注冊號。

　　七、K-REACH實施令部分修正令發(fā)布

　　2017年12月26日，韓國發(fā)布總統(tǒng)令第28502號，當(dāng)日生效，該修正令對K-REACH實施令中納米物質(zhì)的定義、注冊豁免條件、申請注冊時遞交資料的豁免、注冊資料單獨提交的理由、授權(quán)物質(zhì)的指定·告示、禁限物質(zhì)的指定·告示等規(guī)定了進行了調(diào)整或提出更細化的要求。

　　八、日本化審法17年修正案通過內(nèi)閣決議

　　2017年，日本化審法17年修正案通過內(nèi)閣決議，并將從2018年4月1日和2019年1月1日起分階段實施。2018年4月1日開始實施新增“特定一般化學(xué)物質(zhì)”和“特定新化學(xué)物質(zhì)”兩種管理類別，2019年1月1日開始實施“新化學(xué)物質(zhì)少量事前申報”和“新化學(xué)物質(zhì)低生產(chǎn)量事前申報”的新的數(shù)量上限計算方法，同一物質(zhì)全國總量上限的計算方法將由現(xiàn)行的“實際的進口+生產(chǎn)量”改為“(實際進口+生產(chǎn)量)×環(huán)境排放系數(shù)”，放寬對企業(yè)的進口/生產(chǎn)數(shù)量限制。

　　九、 日本擬修訂有毒有害物質(zhì)清單

　　2017年4月，日本厚生勞動省發(fā)布本年度對日本有毒有害物質(zhì)控制法下的有毒有害物質(zhì)清單進行修訂的提案，并征詢公眾意見。

　　十、臺灣地區(qū)發(fā)布第一批既有物質(zhì)標(biāo)準登錄的物質(zhì)清單草案

　　2017年6月，臺灣地區(qū)發(fā)布第一批既有物質(zhì)標(biāo)準登錄的物質(zhì)清單草案(含122個物質(zhì))，對外征求企業(yè)意見。

　　十一、臺灣《新化學(xué)物質(zhì)及既有化學(xué)物質(zhì)資料登錄辦法》修正草案發(fā)布

　　2017年9月，臺灣環(huán)保署預(yù)告《新化學(xué)物質(zhì)及既有化學(xué)物質(zhì)資料登錄辦法》修正草案。在修正草案中，將環(huán)保署與勞動部針對化學(xué)物質(zhì)登錄規(guī)定不一致的地方進行了調(diào)和;為節(jié)省行政成本，將登錄文件取消，以登錄碼替代;明確規(guī)定了既有化學(xué)物質(zhì)后預(yù)登錄的時間，即制造或進口超過100 kg的6個月之內(nèi);開放未超過100 kg可以自主進行后預(yù)登錄的權(quán)限;實行年報制度，自2019年1月1日開始，登錄人需要向官方提交前一年制造或者進口化學(xué)物質(zhì)的數(shù)量信息。

　　十二、臺灣行政院審核通過《毒性化學(xué)物質(zhì)管理法》修正草案

　　2017年11月，臺灣行政院審核通過了《毒性化學(xué)物質(zhì)管理法》修正草案，該法案修訂后將更名為《毒性及關(guān)注化學(xué)物質(zhì)管理法》，除了進一步擴大管制物質(zhì)種類外，還對臺灣地區(qū)的運作企業(yè)提出了更多要求。該修訂法案將進一步遞交臺灣立法院審議。

　　十三、泰國危險物質(zhì)名錄修訂

　　2017年1月與2017年8月，泰國工業(yè)部對泰國危險物質(zhì)名錄進行了兩次修訂，主要是增加了附件4和附件5中的物質(zhì)。

　　十四、越南化學(xué)品名錄持續(xù)更新

　　2017年3月13日，越南工業(yè)貿(mào)易部發(fā)布第二版更新的越南化學(xué)品名錄，第三版名錄預(yù)計將于2018年1月份發(fā)布。目前企業(yè)仍可以通過發(fā)送申請表的方式繼續(xù)提交物質(zhì)加入名錄的申請，按照越南官方工作計劃，向企業(yè)征集信息工作將一直持續(xù)到2018年年底。

　　十五、澳大利亞要求提供TNA中的組分信息

　　2017年3月7日，澳大利亞NICNAS要求企業(yè)提供澳大利亞現(xiàn)有物質(zhì)名錄AICS商品名附件(Trade Names Annex, TNA)中詳細組分信息，包括CAS號，CAS名稱與分子式，企業(yè)提供的物質(zhì)信息被澳大利亞官方審核接受后，之前未被列入現(xiàn)有物質(zhì)名錄AICS中的組分將成為現(xiàn)有物質(zhì)。企業(yè)提交信息的截止期是2018年3月9日。

　　十六、土耳其KKDIK法規(guī)正式發(fā)布

　　2017年6月23日，土耳其環(huán)境與城市規(guī)劃部正式發(fā)布KKDIK(化學(xué)品注冊、評估、授權(quán)和注冊)法規(guī)，將對化學(xué)品進行嚴格管控。KKDIK與歐盟REACH法規(guī)在責(zé)任義務(wù)要求、化學(xué)物質(zhì)管控措施等方面有許多相似之處，其適用范圍也包括物質(zhì)、配制品和物品，但不包括放射性物質(zhì)及其混合物、醫(yī)藥產(chǎn)品、醫(yī)療設(shè)備、化妝品、食品與飼料等10類物質(zhì)及混合物。